<dl id="rh9hn"><delect id="rh9hn"></delect></dl>
<nobr id="rh9hn"><video id="rh9hn"></video></nobr><i id="rh9hn"><font id="rh9hn"><nobr id="rh9hn"></nobr></font></i>
<dl id="rh9hn"><font id="rh9hn"></font></dl>
<dl id="rh9hn"></dl><dl id="rh9hn"></dl>
<dl id="rh9hn"></dl> <i id="rh9hn"><font id="rh9hn"><nobr id="rh9hn"></nobr></font></i><dl id="rh9hn"></dl>
<dl id="rh9hn"><i id="rh9hn"></i></dl><dl id="rh9hn"><delect id="rh9hn"></delect></dl><dl id="rh9hn"></dl><dl id="rh9hn"><delect id="rh9hn"></delect></dl><video id="rh9hn"><i id="rh9hn"></i></video>
<dl id="rh9hn"></dl>
<i id="rh9hn"><font id="rh9hn"><nobr id="rh9hn"></nobr></font></i><dl id="rh9hn"><delect id="rh9hn"></delect></dl><dl id="rh9hn"></dl><i id="rh9hn"></i><dl id="rh9hn"><delect id="rh9hn"></delect></dl>
<video id="rh9hn"><dl id="rh9hn"><font id="rh9hn"></font></dl></video>
<i id="rh9hn"><dl id="rh9hn"><font id="rh9hn"></font></dl></i>
<video id="rh9hn"><i id="rh9hn"><meter id="rh9hn"></meter></i></video><i id="rh9hn"></i><dl id="rh9hn"><dl id="rh9hn"><font id="rh9hn"></font></dl></dl>
<dl id="rh9hn"><font id="rh9hn"></font></dl>
<dl id="rh9hn"></dl><dl id="rh9hn"></dl><dl id="rh9hn"></dl><i id="rh9hn"></i><dl id="rh9hn"><delect id="rh9hn"></delect></dl>

 首頁 >> 社科關注
統籌發展和安全的“四重奏”
2021年09月09日 07:28 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:馬亮 字號
2021年09月09日 07:28
來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:馬亮

內容摘要:

關鍵詞:

作者簡介:

  近年來,無論新冠肺炎疫情的全球大流行,還是極端惡劣天氣引發的各種自然災害,都讓人們對發展與安全問題有了新的思考和認識。我們所面臨的國內外環境,具有高度復雜性和高度不確定性等突出特點。雖然突發事件帶來的各類非常態可能是相對短暫的,但是由一系列非常態組成的社會狀態則是常態化的。黨的十九屆五中全會提出,要統籌發展和安全,建設更高水平的平安中國。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中強調,“我們必須增強憂患意識、始終居安思危,貫徹總體國家安全觀,統籌發展和安全,統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局”。這意味著統籌發展和安全的關系已成為新征程上考驗國家治理能力的重要維度之一,因此我們亟須深入反思發展與安全之間的關系。

  長期以來,發展和安全往往被視為“魚和熊掌不可兼得”的一對矛盾。統籌發展和安全,正是要實現二者的協同并進和相互促進。一方面要更加注重安全,另一方面要進一步推動發展,這就需要正確處理發展和安全之間的關系。與此同時,統籌發展和安全,要充分認識并有效發揮科技創新的關鍵作用,并使廣大黨員干部乃至全體公民都能夠提升安全意識和采取安全行動。為此,我們應從如下四個方面做好工作,可謂是統籌發展和安全的“四重奏”。

  首先,正確認識安全之于發展的重要性,將安全擺在更加重要的位置。過去人們往往注重發展的速度,但在一定程度上忽視了發展的質量,特別是高速發展帶來的安全性缺失問題。在經濟社會發展初期,發展和安全的矛盾并不突出,忽視安全可能還有一定的回旋余地,發展也未受到影響。但是,隨著發展和安全的矛盾越來越凸顯,忽視安全的發展很容易帶來災難性后果。因此,我們應當不斷提高安全的戰略優先級,使其成為各級政府決策過程中的優先考慮。

  在應急管理過程中,我們應當補齊應急管理的短板、欠賬和不足,將更多的人力、財力和物力投入應急管理領域,提高風險預警、應急演練、突發處置等方面的就緒度,增強發展的韌性。比如,我國在新冠肺炎疫情防控中堅持人民生命和健康至上的發展理念,強調人的生命無價,并千方百計地采取措施強化安全和守住底線,就是將安全擺在更加重要位置上的集中體現。

  其次,通過發展來夯實安全基底,通過發展來保障安全,平衡好發展和安全的關系。我們應當在發展中提高對安全的重視,而安全的提升主要依靠發展帶來的保障。通過發展而積累的應急管理資源,通過發展而增強的應急管理能力,都是安全所不可或缺的。環境污染、交通事故帶來的不安全,促使發展更多轉向環境治理和交通管理,進而推動了相關政策和技術創新,使這些安全問題得到了系統解決。

  當前和未來很長一段時間仍然是我國發展的重要戰略機遇期,因此要在安全守護下加快發展。安全與發展之間并非只有摩擦和張力,而是有很強的雙向互動性和互補性。當發展到了一定階段,應急管理的意識和能力都提高到了一定水平,許多安全問題就會迎刃而解了。比如,在新冠肺炎疫情防控中要提高科學性、精準性和高效性,特別是運用新興信息技術進行防疫的能力。

  再次,充分認識科技創新在統籌發展和安全中的重要性,加大對科技創新的投入,創新科技管理體制機制,切實解決一批關鍵基礎科技的“卡脖子”問題。人口的大規??焖倭鲃?、互聯網時代的互聯互通、應急管理的牽一發而動全身,都意味著新時代的安全挑戰很難再用傳統的“人海戰術”來應對,離開了科技創新的安全缺乏保障。換句話說,統籌發展和安全需要科技支撐,科技創新也是打破發展和安全之間矛盾的“撒手锏”。

  當前,還有一些阻礙科技創新的體制機制問題,使很多迫在眉睫的安全問題沒有成為科研攻關的靶向,一些科技成果也尚未有效轉化為解決安全問題的利器。為此,我們需要通過體制機制改革來激發科研機構的動力,激活科研人員的潛在創造力,使更多科技創新能夠涌現出來,并用于預警、防范、響應、恢復等應急管理的各個環節。特別是將發展過程中的安全問題作為科技攻關的主戰場,基于新型舉國體制來吸引更多科研機構深入研究安全科技問題,在帶動科技和經濟發展的同時全面提升國家安全水平。

  最后,增強全社會的安全意識,提升所有人的安全技能。安全不單純是某個人的私人問題,而是具有很強的公共性和彌散性,是全社會都應關注的公共問題。安全關乎你我他,可以說安全為人人,而人人要守安全。因此,要全面增強公民的科學素質,加強科學常識普及,使他們接受正確信息和采取理性行動,在應急管理時能夠自救和救援他人。當每個人都能夠成為安全保障可以依賴的堅強后盾時,各類人為突發事件會大為減少,突發事件所帶來的威脅和挑戰就會大大降低,安全和發展的關系也會更加協調。

  統籌發展和安全之間的關系,考驗著各級黨政部門和工作人員的治理能力,也是國家治理體系與治理能力現代化的重要體現。對于廣大黨員干部來說,要增強駕馭風險的本領,既能夠獨當一面地促進高質量發展,也能夠對各類風險進行準確識別、精準預測、高效響應和妥善應對。這意味著廣大黨員干部要科學認識并有效統籌發展和安全,既不能為了發展而犧牲安全,也不能為了安全而無序發展。

  為了使廣大黨員干部都能夠理順發展和安全的關系,有效統籌發展和安全,就要加大這些方面的培訓和學習,使他們能夠用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,并通過沙盤演練和實戰演練等掌握相關實戰技能,在應急管理時做到臨危不亂和應對自如。要增強科學決策和循證管理的能力,基于最新科學證據進行決策,增強各項政策的科學性和有效性。

 

  (作者系中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、公共管理學院教授)

作者簡介

姓名:馬亮 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:禹瑞麗)
W020180116412817190956.jpg

回到頻道首頁
中國社會科學院概況|中國社會科學雜志社簡介|關于我們|法律顧問|廣告服務|網站聲明|聯系我們
中國社會科學院概況|中國社會科學雜志社簡介|關于我們|法律顧問|廣告服務|網站聲明|聯系我們
a片在线视频免费观看网址
<dl id="rh9hn"><delect id="rh9hn"></delect></dl>
<nobr id="rh9hn"><video id="rh9hn"></video></nobr><i id="rh9hn"><font id="rh9hn"><nobr id="rh9hn"></nobr></font></i>
<dl id="rh9hn"><font id="rh9hn"></font></dl>
<dl id="rh9hn"></dl><dl id="rh9hn"></dl>
<dl id="rh9hn"></dl> <i id="rh9hn"><font id="rh9hn"><nobr id="rh9hn"></nobr></font></i><dl id="rh9hn"></dl>
<dl id="rh9hn"><i id="rh9hn"></i></dl><dl id="rh9hn"><delect id="rh9hn"></delect></dl><dl id="rh9hn"></dl><dl id="rh9hn"><delect id="rh9hn"></delect></dl><video id="rh9hn"><i id="rh9hn"></i></video>
<dl id="rh9hn"></dl>
<i id="rh9hn"><font id="rh9hn"><nobr id="rh9hn"></nobr></font></i><dl id="rh9hn"><delect id="rh9hn"></delect></dl><dl id="rh9hn"></dl><i id="rh9hn"></i><dl id="rh9hn"><delect id="rh9hn"></delect></dl>
<video id="rh9hn"><dl id="rh9hn"><font id="rh9hn"></font></dl></video>
<i id="rh9hn"><dl id="rh9hn"><font id="rh9hn"></font></dl></i>
<video id="rh9hn"><i id="rh9hn"><meter id="rh9hn"></meter></i></video><i id="rh9hn"></i><dl id="rh9hn"><dl id="rh9hn"><font id="rh9hn"></font></dl></dl>
<dl id="rh9hn"><font id="rh9hn"></font></dl>
<dl id="rh9hn"></dl><dl id="rh9hn"></dl><dl id="rh9hn"></dl><i id="rh9hn"></i><dl id="rh9hn"><delect id="rh9hn"></delect></dl>