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韓國企業服務型智庫突出咨詢功能
2021年08月05日 10:16 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:高鵬 朱翊民 字號
2021年08月05日 10:16
來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:高鵬 朱翊民

內容摘要:

關鍵詞:

作者簡介:

  如何為目標企業發展、為國家在新時期提供更好決策建議,是企業服務型智庫的迫切任務。在這方面,國外較成功的企業服務型智庫如韓國三星經濟研究院,不僅作為三星集團的大腦為其發展起到引導作用,也為韓國國家發展產生重要推力。

  對企業的作用

  把握企業投資方向。作為企業型智庫的三星經濟研究院,設立之初的首要目的便是把準企業的投資方向,為企業的未來發展指明道路。自1986年設立以來,其對三星的發展作出了重要貢獻,使三星從一個低端、單一型產品主導的企業逐漸向高端、復雜生產鏈的企業轉變,使企業兼具短期與長期規劃。以2007年為例,三星集團彼時面臨著在手機、液晶面板等旗艦產品之后,難以尋找新的利潤增長點的問題。時任中國三星經濟研究院院長的樸勝虎屢次與智庫成員商討對策,尋找未來迅速增長的產業,而后確定了擺脫低端品牌定位的策略,最終實現由低端產品向高端產品的轉型。

  營造企業海外營銷環境。在積極打開海外市場、營造企業海外營銷環境方面,韓國三星經濟研究院很有經驗。以中國為例,中國三星經濟研究院成立于2005年,作為三星經濟研究院的分部,具有與總部相似的作用。深究其在中國成立的原因,一方面是不斷提升企業的核心競爭力;另一方面則是深入中國本土,使三星真正“內化”成為中國的“本土”企業。想要真正在中國市場長期立足,了解中國的各方面生態便顯得尤其重要。在研究項目的設置上,中國三星經濟研究院保留了宏觀經濟、產業與技術、經濟政策等內容,同時增設了中韓關系分析、三星在華企業責任等項目。

  建言企業重大決策。作為母體企業的智庫,三星經濟研究院的任務是制定集團長期的發展戰略,出臺行業報告、經濟報告。作為智庫,三星經濟研究院并非聚焦于短期、收益快的發展戰略制定,而是關注企業長期、收益可持續、導向性的發展戰略制定。研究院的成果可通過兩種形式具體落實。其一,集團戰略項目,每年三星集團領導和研究院院長一起,擬定一些對公司運營產生長遠影響的戰略項目,作為來年的關鍵項目。其二,三星經濟研究院擁有其他智庫同樣承載的職能,即針對有關重大問題進行針對性分析并出臺報告提供給三星中高層管理人員,方便企業內部擴大視野、提升經濟敏感度,必要時也可供管理人員查閱。

  對國家發展的作用

  國家開展公共外交的重要力量。當一家國內企業成長為跨國公司時,其經營活動就在兩個或以上國家中展開,其經營管理人才和員工就來自兩個或以上國家。這種跨國特性直接決定了跨國公司“天然”具備公共外交功能。這是一種以跨國經營活動為載體,在跨國公司內部產生的母國與東道國之間的公共外交。為利用企業促進國家形象提升,過去韓國政府多次利用企業進行品牌建設,在增強企業知名度的同時拓展國家公共外交路徑。經過整理,可以將韓國企業服務型智庫戰略公共外交的形式歸納為以下兩點。其一,以實現社會責任為目標、以跨國社會責任活動為載體的外部公共外交。這類活動既是社會責任的體現,又是公共外交的行為。其二,以提升國家形象為目標、以專門公共外交項目為載體的典型公共外交。以上兩種形式都促進了中韓民間交流活動,助推了兩國公共外交的良性發展。三星經濟研究院還積極發揮“智庫外交”的作用,活躍在各國的學術界、商業界,通過主辦或參與國際學術會議等方式積極同全球同行進行交流。

  國家產業升級的助推器。在助力國家產業轉型升級上,韓國企業型智庫也為國家提供了一定的借鑒。十余年前,在進行市場產業分析時,三星經濟研究院就發現,隨著生活方式的改變,消費者的消費行為會發生改變。為此,研究建議,三星消費類產品在保持高品質形象的同時,應該面向更為廣泛的人群,而不是僅僅面對高端人群。這一建議不僅推動了三星內部的產業轉型,還帶動了韓國其他新興產業的轉型與戰略調整,各企業紛紛為21世紀的第二個十年爭取更大的市場份額做了充足的準備。這一戰略取得了重大成果,至2021年,韓國的產業經歷了調整之后,依然在全球范圍內保有巨大的市場份額。

  中央政府的決策咨詢機構。針對一系列國際與國內問題,提出對應精準措施的企業型智庫也自然對中央政府的經濟政策和相關決策起著一定作用。值得一提的是,三星經濟研究院在巨大的資金支撐下,部門與分工都顯得較為合理與有序。三星經濟研究院的九個部門負責搜集關于經濟、金融等方面的信息,洞察各國的經濟新動向和市場需求,制定相關的戰略和政策,還負責整個研究院的人力資源管理。五個中心為其他領域如教育、氣候變化等方面的狀況進行分析、評估、預測。一個海外辦公室負責加強和海外的聯系。

  面臨問題與挑戰

  誠如前文所述,韓國企業服務型智庫三星經濟研究院對企業與國家戰略產生了不容小覷的作用。一方面,對于企業而言,三星經濟研究院承載著把握企業投資方向、營造企業海外營銷環境、建言企業重大決策的導向型作用。另一方面,對于國家發展而言,三星經濟研究院為韓國對外開展公共外交、對內實施產業調整起著重要助推作用。

  但是,需要注意的是,三星經濟研究院同樣在運行過程中存在著以下問題與挑戰。其一,三星經濟研究院難以在根本上避免新興國家智能產品崛起給三星企業帶來的挑戰。例如,三星曾一度在21世紀的首個十年占據了中國手機市場20%的份額,而在中國本土智能手機迅速興起的背景下,2020年三星手機在中國手機市場的份額僅為1%,縱使三星早已在三星經濟研究院的建議下布局全球,更迭產業,但面對同質性企業的競爭,三星在中國本土乃至全球范圍內銷售份額的萎縮在所難免。其二,作為財閥的三星集團與韓國政府的密切關系將導致三星經濟研究院的獨立性、客觀性受挫,在管理機制上存在弊病。從始至終,三星集團的高層人員就與韓國政府的各級部門息息相關,由于三星集團在韓國的特殊地位,三星經濟研究院中的各級研究人員往往也在韓國政府中供職,交易型腐敗難以徹底消除。在這一局面下,三星經濟研究院出臺的相關報告也難逃對內曲解或美化政府政策以強化韓國當權政府合法性,對外影響政府決策以獲取更多企業利益,在很大程度上影響了其作為智庫的公正性。

  (本文系外交學院“亞洲區域合作思想庫網絡研究項目”(YZYJ2019004)階段性成果)

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作者簡介

姓名:高鵬 朱翊民 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:馬云飛)
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